还当低头滑手机?小心到这城市遭开罚

你在低头滑手机吗?小心啰了,到夏威夷可是会遭到开罚的喔!同时这个城市也是率先全球开第一枪,只要行人在过马路时,如果边走边看手机,警察将开处35美元的罚单,10月25日正式实施。这是目前全球第一个针对行人使用手机开罚的城市。

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「这项法律很重要的里程碑,为交通安全立下高标准,」当初提案立法的市议会议员艾尔方提(Brandon Elefante)说。他认为,行人也应对于交通安全负起部分责任。

根据美国联邦政府统计,2016年全美国行人死亡案件成长9%,总计5,987件,创下美国自1990年以来的历史新高。美国高速公路安全协会(Governors Highway Safety Association)指出,手机的使用导致汽车驾驶和行人「心理与视觉注意力分散」,是行人死亡案件攀升的主因之一。

事实上,手机使用导致交通事件的问题,已经是全球性现象。世界卫生组织的非传染疾病、残疾、暴力与伤害预防管理部门的部长克鲁格(Etienne Krug)表示,边走路边打字导致危险行动的机率是一般人的4倍,例如随便穿越马路或是过马路时没有看左右两边,而且平均过马路花费的时间会比一般人多18%。

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在檀香山正式通过法律之前,至少有其他10个州也曾试图制定类似的法律,但均未通过,其中包括纽约州。9月时,纽约州通过一项法律,要求纽约市研究如何教育大众了解边走路边用手机的危险。

不过,檀香山的立法禁止也引来部分反对声浪。前纽约市交通局主管、目前担任彭博公司(bloomberg Assocation;前纽约市长彭博成立的顾问公司)交通事务主管的萨迪汗(Janette Sadik-Khan)表示,立法禁止低头族并非是解方。她认为,道路设计与驾驶行为才是导致交通事件的最主要原因。「立法是简单的作法。工程虽然更为困难,但是更有效。」

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她认为,应该从更有效的策略下手,例如要求行车减速;根据统计数字显示,这是降低行人死亡率最有效的方法之一。此外,改变汽车设计也是方法之一。美国国家安全委员会主席兼执行长赫斯曼(Deborah A. P. Hersman)指出,改变汽车前方车体的设计,例如保险杆,也可以降低撞击行人时所导致的伤害。不过,根据世界卫生组织(WHO)的统计,目前全球只有44个国家有采取类似的作法,大部分是在欧洲,美国不包括在内。

另外,有些城市虽然并未立法强制禁止,但仍是努力想尽各种创意方式,确保用路人安全。位于荷兰阿姆斯特丹附近的博得赫拉芬(Bodegraven)小镇,在人行道上装设地面红绿灯,与路上的交通号志同步,提醒行人现在是红灯还是绿灯,确保安全;位于德国慕尼黑附近的奥格斯堡市(Augsburg),也有类似的装置。反对立法禁止的官员认为,欧洲国家的做法比较切合实际。

但无论是强制性的立法禁止或是其他柔性作法,都是为了低头族的安全,降低可能的伤害。立法的用意,无非是希望行人也能对交通安全负起责任。